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2008年的记忆——几件大事的点评（1）
2008年的记忆——几件大事的点评（2）
2008年的记忆——几件大事的点评（3）
2008年的记忆——几件大事的点评（4）
2008年的记忆——几件大事的点评（5）
2008年的记忆——几件大事的点评（6）
2008年的记忆——几件大事的点评（7）
2008年的记忆——几件大事的点评（8）
参考文献
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（1）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（2）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（3）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（4）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（5）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（6）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（7）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（8）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（9）
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见（10）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（1）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（2）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（3）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（4）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（5）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（6）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（7）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（8）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（9）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（10）
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量（11）
中文摘要
与市面上出版的一般形势报告不同，由中国社会科学院世界经济与政治研究所推出的年度形势报告，更加看重当前动向里隐藏的中长期趋势，着眼国际关系的全局，揭示国际形势总的发展趋势，同时突出反映了全球政治与安全格局下面的一些最新动向；从中国权威研究部门的独特视角观察国际形势，向社会公众和政府部门解说受到广泛关注的热点问题。本年度的报告专门探讨了美国次贷危机引发的全球经济危机的国际政治影响，探讨了俄格冲突对于国际安全大局的深刻冲击，研究了地区冲突的新动向与新特点，分门别类介绍了近期国际政坛的一些有趣变动，特别还讨论了联合国改革的几个难题，并对核不扩散、反恐、性别政治、全球能源安全以及地缘政治的最新变化等作了全面评估。
作为中国学者的形势分析报告，这本书对于中国在全球政治中日益增长的影响和作用有独特的关怀与解说，在各个章节里或直接或间接地探讨了中国在全球变局中的利害关系与应对策略。此外，这部主要由中国社会科学院学者撰写的权威报告，有着广阔的观察角度和强烈的人文关怀色彩，形成了独树一帜的风格与取向。这本有关全球形势的年度报告已经是连续第十年发布，构成社会科学文献出版社富有特色的系列皮书的有机组成部分，也受到广大读者和决策部门的好评。
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【总论】
2008年的记忆——几件大事的点评王逸舟 / 001【武装冲突追踪】
全球重大武装冲突概览：2007~2008年徐进 / 025【联合国研究】
2008年的联合国：困难与希望李东燕 / 059【恐怖主义问题研究】
民族分离型恐怖主义探析邵峰 / 083【区域政治】
俄美在欧亚大陆新的地缘政治较量高华 / 113【西方政治研究】
从拉萨3·14事件看西方对中国的偏见王鸣鸣 / 143【日本政治】
首脑互访后的中日关系动向吴广义 / 171【全球问题研究】
全球粮食危机评述郎平 / 197【难民问题】
欧盟移民难民庇护政策评述李小丽 / 224【能源政治】
对高油价的政治经济学分析薛力 / 246【性别政治】
全球性别平等发展的重点与热点问题李英桃 / 279【国际关系理论】
国际谈判研究：基本视角与主要议题袁正清 / 308
2008年的记忆——几件大事的点评（1）
2008年的记忆——几件大事的点评王逸舟王逸舟，法学博士，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长，研究员，《世界经济与政治》杂志主编，博士生导师，主要研究领域是国际关系理论以及中国外交和国际战略。
摘要：本文着重分析了发生在2008年并且引起广泛关注的几件全球大事，它们是：俄罗斯与格鲁吉亚的战争，美国次贷危机，国际反恐和反核扩散进程遇到的麻烦，国际政坛的一些重要变动，当前国际冲突的新形态、新特点，以及这一年中国经历的特殊“洗礼”。作者强调，放置在全球政治与安全的大背景下，这些大事具有非同寻常的影响与意义，值得持续地追踪和研讨。
关键词：次贷危机俄格冲突国际反恐反扩散国际冲突
现在，几乎所有人都同意说2008年不是一个寻常的年份，大事连连、冲击波不断。至于怎么总结、如何看待它们，却见仁见智、因人而异。作为一名中国国际问题研究者，我在这里从自己的研究专业和兴趣出发，试着分析这一年到目前为止(10月初)发生的各种大事，尤其是那些令人印象深刻的事件和态势，看看哪些具有全局性的后果和长期的影响，探讨它们对于全球政治和安全形势的走向，对于中国的下一步发展会有什么样的作用(不管是直接的、公开的还是间接的、潜在的)。盘点不图面面俱到，但求抓住有重大影响的线索。
我认为，在2008年，下述几个重大事件或事态影响深远，值得探讨。
一美国次贷危机引发的问题
2008年是全球经济罕见的动荡之年，其严重程度不仅是冷战结束的近20年所绝无仅有，为20世纪70年代初期石油危机引发的一系列问题所难比，也可能是第二次世界大战结束以来全球经济面临的最大麻烦，甚至是当代经济史、金融史上最大的一次危机。目前这场危机并未结束，可以说仍在深化之中，危机的源头美国还在发出这样那样不祥的信号，人们不得不对更坏的后果有更充分的思想准备。尽管迄今为止它主要还限于经济学家和政府经济官员应对的范围，我认为必须认真评估这场重大全球经济危机可能引发的政治的、社会的、安全的和其他非纯粹经济的后果，未雨绸缪、早做因应。
表面上看，今年的全球经济危机是多重的、来自于不同方向和领域的，里面掺杂了太多天灾人祸的成分和各国内部体制上、政策上的问题，不完全是某一源头的祸水所致，里面很难找出明确的相关性逻辑。例如，年初已有不少国家出现群众骚乱和社会不满，抗议粮价和相关的各种食品大幅涨价，认为政府的无能或无所作为对此负有责任。这种抗议相当普遍，在一些国家(如泰国、海地、菲律宾、印度等)形成了政治危机和社会骚乱。我们所看到的各种分析里面，有的把粮价飞涨归咎于气候原因，有的则提出它与近年来一些发达国家和发展中大国的生物燃料制造过程有关，还有形形色色的其他解释。这一年我们也见证了全球石油价格的大幅起落：从2007年底不到100美元/桶直升到接近150美元/桶再跌落至不到80美元/桶；各种预言家和社会心理分析师随着形势的变化，更提示了从最低50美元/桶到最高200美元/桶的可怕差距。与油价的起落相似，2008年全球主要能源和原材料价格的波动幅度，也是以往极其少有的，煤炭、黄金、大豆、天然气、铁矿石等等的价格均是如此。当然人们会提到，2008年也是全球股市的一个黑暗年头，与2007年同期相比，更不用说与历史高位对照，各主要国家的股市(包括中国在内)先后进入所谓“熊市”状态，大众媒体报道所说的“一落千丈”、“惨不忍睹”并不为过。世界银行、国际货币基金组织的预测和来自其他官方或私人机构的各种重要评估报告纷纷显示，2008年全球经济的“急刹车”极为明显，整体上的“减速已成定局”，一度高歌猛进的经济全球化所遇到的挫败“极其罕见”，未来一段时间各主要国家和地区的经济形势“不容乐观”。尽管对于何时走出低谷的表态大相径庭，从偏向乐观的“明年开始好转”到“黑暗的隧道远没有见到尽头”不等，人们对当下形势的消极评价是大体一致的。在失望、愤怒、不满、诧异、惋惜之余，各方面也在寻找问题的症结和解决问题的答案，虽然明显还没有聚焦和取得共识。
我认为，在找出主要根源之前，不妨先采取一种简单的“排除法”，即说明哪些因素不是导致危机的“罪魁祸首”，然后再顺理成章地集中精力抓主要矛盾。首先，就全球范围的经济危机而言，可以肯定，某些供需关系的变化不是主要问题，因而把失衡和危机的原因归咎于新兴大国的说法是荒诞不经的。年初全球粮价大幅波动之际，西方有不少评论指责印度、中国等发展中国家带动了这一波的上涨。其后油价的攀升，更被国际上一些媒体说成是新兴大国的“功劳”。实际上，懂得常?的人都明白，当今世界经济的主导者仍然是欧美日发达国家，它们的单位能耗虽然较低，但总量上仍然占据全球消费量的六成以上，发达国家才是决定总的需求关系的关键因素；相对而言，发展中大国虽然进步较快，但起点较低，能耗总量（更不用说人均消费量）远不如发达世界，它们的发展可以创造某些边际效应，但不可能持久和全方位地决定价格结构，更不会制造出如此广泛深刻的全球经济危机。何况，在国际能源决定的博弈战中，这些后来者基本不具备诸如西方“石油七姐妹”、伦敦或芝加哥交易所的精算师们以及国际对冲基金之类金融大鳄那样呼风唤雨的本事。对比十年前的亚洲金融危机和发生在俄罗斯及拉美墨西哥等地的金融波动，人们可以知道今天如此规模和冲击力的全球金融“海啸”必有他因。其次，依据同样的道理，我们不难断言，就目前仍在加深的全球金融和整个经济面的麻烦而言，各国产业结构的优劣、公司业绩或政府工作的效能乃至于国内体制的弊端不是问题根源所在(尽管从长远来讲这些都是确立各国或各个企业在国际上生存的重要因素)。在全球力量版图下面，它们的位置是那么边缘，分量又是那么的小，制造舆论或讲故事的本领显得那么弱，因而绝大多数国家既不能预测危机的到来，也无法逃避严峻的现实，它们只能被动地充当被转嫁危机的对象，被总的进程所裹挟甚至为他人的困难买单。这好比中国股市的状态一样，中小股民不管多么聪明、企业创新或失败怎样，他们只能被动适应股市的风云变幻，被基金、机构、管理层和外部风险的多重制约所激励或套牢。再次，从国际政治和安全视角观察，格鲁吉亚或伊朗之类的“麻烦国家”不应承担全球经济危机的主要罪责，美国、欧盟或俄罗斯的军方也不会为这场世界金融领域的大混乱过分困扰，这些国际关系中的前台角色或幕后操手至多存在于危机链条的第二个环节，即全球金融或经济危机之真正制造者的替罪羊或付款方；放在国际政治经济大背景下透视，它们只是在全球经济危机发生之后或即将发生之际，才被推上国际舆论的风口浪尖，才被考虑作为转嫁危机的选择方案。正如克劳塞维茨所指出，战争是政治的继续。
2008年的记忆——几件大事的点评（2）
通过推导，我们逐渐接近问题的核心。在笔者看来，当今世界唯一超级大国美国内部爆发的次贷危机，以及由此所引发的混乱、担忧和信心丧失，是目前全球金融和经济震荡的主要震源，也是国际体系今后一段时期出现动荡重组或战略意外的关键因素。有关美国次贷危机的情况，媒体和学界已有很多讨论，这里不作赘述。简言之，大体情形是：近几年美国房地产市场价格的不断下滑和美联储的连续加息，导致次级抵押贷款的违约率不断上升，最终引爆各种金融危机，如各种金融产品信用评级下降，银行账面严重亏损，银行和各种金融机构资产大幅缩水，市面上流动性严重短缺和信贷紧缩，民众对金融机构和政府的信任度下降，投资和消费受到严重影响，尤其加上前所未有的一些主要金融机构的破产倒闭或被迫托管或贱卖，使美国经济面临重大衰退的风险。归根到底，美国的次贷危机是与美国人的“极少储蓄、借钱消费”的生活方式，以及政府和金融机构长期对此的鼓励放任、缺少监管联系在一起的，改变习惯绝非易事。而美国经济危机的迟缓处理，却可能造成严重的后果。众所周知，美国在全球经济中占有独一无二的“老大”地位，它大体上拥有全球GDP的1/3左右，华尔街是世界金融市场的主要风向标，美元是世界上使用范围最广泛的硬通货，当今经济全球化过程中出现的各种金融创新和相关衍生工具多半来自这个国家；美国同时为其他国家提供了地球上最大的进出口市场、金融产品购买市场和以各种形态储备外汇的市场。美国经济的一举一动确实具有“牵一发动全身”的后果，它的麻烦自然会波及整个世界经济。例如，美国政府为应对国内危机而采取的美元贬值政策，恶化了许多国家的出口状况和失业局面，带动了以美元计价的各种能源和初级产品价格的连番上涨，各国在购买的美元资产迅速贬值的同时面临了通货膨胀的持续压力，诸如此类，不一而足。不难理解，在经济全球化和媒体快速传播的时代，越是深深卷入开放和相互依存的国家，遭受美国次贷危机冲击的程度就越严重，因此欧洲、日本、新兴发展中大国和高度依赖国际能源及原材料的国家，无一例外地成为这场危机的受害者。
我们不应低估这场始发于美国、蔓延到全球范围的危机的严重性，它至今也许还远没有到底，未来的冲击波还可能连续不断；同时，也不应低估美国人摆脱危机的能力，更不可一厢情愿地把自己国家的前景寄托于美国的彻底失败上。美国是一个善于应对危机的强大国家，也许比其他任何国家更富有经验。历史已多次证明了这一点。迄今为止，美国政府采取了一系列强有力的救市措施，各大银行、公司和企业也都想方设法自保以渡过难关。美元贬值是明显的事例，它的后果是重大而深远的，外部一时甚至难以充分衡量；金融危机的特殊性质，在特殊的运作下面，完全有可能让美国以外的国家和个人，在根本不知晓的前提下，以主动自愿的方式，为这场次贷危机买单或替美国政府的措施背书。不要忘记，在经济全球化平稳顺当推进的时期，在美国为首的西方世界的主导下，发达国家赢得大部分利润和好处的同时，包括中国在内的广大发展中国家也多少能够受益；而在动荡曲折的阶段，主宰危机消解进程的主要国家和国际制度，必然也会采取措施迫使体系内的所有成员“共患难”，不管看上去是以自觉自愿的方式还是浑然不觉的形态。这是当代国际政治的现实，不以人们的意志为转移。问题是其他国家能够从中汲取什么教训，通过“交学费”学到哪些东西、有几点改进。就中国而言，我马上想到的有以下几点：首先，危机可以让我们更快地破除一些迷信，比如说对美国金融系统可靠性的迷信，对西方国家金融和经济监管制度的迷信，对发达资本主义社会各种“保险阀”的迷信，对美国为中心的新古典经济学的迷信；这并不是说西方经济制度没有优点和值得借鉴之处，只是要放弃盲目追捧、不加选择和批判的态度。其次，要努力掌握“把鸡蛋放在不同篮子”的本领。例如，人民币(或中国的各种资产和信用)钉住美元以外的硬通货(以及美国以外的发达区域)的收益或许相对小些，但风险至少得以分散化，政治上和战略上也有好处。同理，中国庞大外汇存底和雄厚外交资源的使用，也要尽量多元化、多极化和均衡化，为国际体系的“美帝国主义时代”的逐渐褪色，做好物质上和心理上的准备。第三，持续深化的美国次贷危机和经济衰退，发展到一定程度，可能诱发以外交事件或战争方式转嫁危机的各种阴谋与冲动。在我看来，美国某些实力人物、某些新保守派策士和某些军工集团，近一时期对于伊核、朝核问题“进展缓慢”表达的不耐烦，在格俄冲突上“拉偏架”的挑衅性姿态，就有这种危险的味道。美国官方宣布的政策和实际的作为之间，经?存在大的差距；这种差距并不必然带来国际政治和外交方面的冲突，要视环境、条件等等状况而定(有时加上个别人的“失误”)。对此，中国要特别仔细观察，谨慎应对。
在国际政治与安全领域，美国次贷危机以及非常可能出现的美国经济持续而严重的衰退，还可能带来其他的后果。首先，它可能减缓美国近几年军费开支快速增长的势头，尤其在虚拟经济危机后实体经济的衰退，将约束这个超级大国四处插手干涉的能力。例如，此前美国在伊拉克和阿富汗事务上动辄追加几百亿美元军费开支的情形会大大减少。其次，它增强美国国内的某种孤立主义情绪，即要求新上台的政府领导人(无论共和党或民主党)，把工作的重点首先放在国内经济和社会问题上，而布什主义的重要遗产“安全重心”可能被淡化甚至被抛弃。一个超级大国在外交和战略上的剧烈收缩，可能与它的过度出击一样后果难料、问题重重，譬如说带来国际安全领域的某些真空、势力重组以及地区大国的博弈加剧。第三，这同时是美国的对手和敌人兴奋异常、容易出手的时刻。例如，我们可以设想伊朗的核计划的加速、中东地区反美武装更加频繁的出击、阿富汗塔利班势力的迅速复苏、针对西方的恐怖活动的新一轮高潮等现象，它们既是美国及其盟友的麻烦，也可能造成世界其他地区和国家的困扰，以及国际格局的不稳定、和平